L’association « Territoires zéro chômeur de longue durée » a ainsi été créée le 7 octobre 2016 pour prendre la suite de l’action et démontrer qu’il est possible à l’échelle de petits territoires, sans surcoût significatif pour la collectivité, de proposer à toutes les personnes privées durablement d’emploi, un emploi à durée indéterminée à temps choisi, en développant des activités utiles pour répondre aux besoins du territoire.

L’association TZCLD a pour objet l’animation et le développement du projet dans ses différentes étapes. La loi du 29 février 2016 a permis à 10 territoires d’expérimenter le droit à l’emploi. Depuis le 14 décembre 2020, une nouvelle loi sécurise ces 10 premiers territoires et permet d’étendre l’expérimentation à, au moins, 50 nouveaux territoires.
Le droit à l’emploi est devenu une réalité dans 75 territoires de 5 000 à 10 000 habitants, ruraux comme urbains. Depuis le début de l’expérimentation, plus de 4 200 personnes, au chômage depuis plus de quatre ans en moyenne, ont retrouvé le chemin de l’emploi.

L’association TZCLD a pour objet l’animation et le développement du projet éponyme dans ses différentes étapes. 

Voici les missions principales de TZCLD : 

• Accompagner les territoires qui souhaitent mettre en place la démarche 

Il faut plusieurs années à un territoire pour être prêt à entrer dans l’expérimentation et un accompagnement méthodologique est fondamental pour répondre au cahier des charges de l’habilitation. Pour répondre aux besoins et assurer une qualité d’appui homogène à tous les territoires (y compris en Outre-mer), l'association TZCLD a construit une méthodologie et a structuré son accompagnement autour d’un Centre de ressources et de développement (CRD) qui :

• produit des ressources pour les acteurs et actrices à partir des capitalisations de terrain,
• forme les acteurs et actrices via un organisme de formation (certifié Qualiopi) qui a déjà accompagné plus de 350 personnes issues d’au moins 88 territoires différents avec 26 promotions d’apprenant·es et poursuit le développement d’autres offres de formation,
• accompagne individuellement et collectivement les territoires via des grappes régionales.
• Plateforme de TZCLD : TZCLD a mis en ligne en 2023 une Plateforme d’animation de la communauté de TZCLD et d’accompagnement des territoires. 

Les territoires accompagnés par TZCLD sont aujourd’hui au nombre de 74 : Retrouvez la carte des projets émergents ici. 

• Appuyer les territoires habilités (qui font l’expérimentation) 

TZCLD vient en appui aux territoires habilités notamment au travers des formations proposées par l’Organisme de formation. TZCLD présente les besoins des territoires habilités dans sa dynamique de recherche de partenariats.

• Tirer les enseignements de l’expérimentation et stimuler la production de travaux de recherche, en lien avec l’Observatoire de TZCLD 

Lieu de partage et de coordination des travaux de recherche sur le projet Territoires zéro chômeur de longue durée, l’Observatoire de TZCLD a été lancé le 11 mai 2022. Imaginé comme un carrefour entre les acteurs et actrices du projet et le monde académique, il permet de passer des questions posées par ces acteurs et actrices aux questions pluridisciplinaires et multidimensionnelles qui se posent de façon plus générale. TZCLD est un projet de territoire : au-delà de la création même d’emplois, il s’agit de montrer les externalités du projet : parcours de vie, dynamique économique du territoires, non-recours au droit, transition écologique juste, etc. 

• Favoriser la diffusion du projet pour obtenir, à terme, une pérennisation du droit à l’emploi et exercer un rôle de vigie citoyenne.

TZCLD développe un plaidoyer territorial pour répondre aux questionnements des élu·es locaux·ales et favoriser leur engagement dans l’expérimentation. Au niveau national, TZCLD travaille à l’engagement de l’ensemble des acteurs et actrices mobilisé·es dans le droit à l’emploi pour construire ensemble une grande concertation formalisant ce droit pour toutes et tous. Au niveau européen, l’association porte la voix du droit à l’emploi pour toutes et tous, notamment dans le cadre de la proposition de Job Guarantee formulée par plusieurs actrices et acteurs européen·nes. La démarche essaime au niveau européen et l’expérimentation française est perçue comme une référence. 

TZCLD organise plusieurs événements dans l’année pour appuyer la mobilisation des territoires, habilités et émergents, réunir sa communauté et donner de l’ampleur à la voix du droit à l’emploi pour toutes et tous.

• Bâtir des fondations solides pour la prochaine étape

Les années à venir s'inscrivent dans la concertation pour le droit à l’emploi destinée à préparer la suite du projet : capitaliser sur la deuxième étape et préparer les futurs possibles.

En 2024, TZCLD, accompagné de 17 réseaux partenaires, engage une démarche inédite : celle d’une concertation sur le droit à l’emploi pour associer le plus grand nombre à une réflexion collective. L’enjeu est de mobiliser toutes les solutions possibles avec des acteurs de tous les territoires pour que chacun puisse avoir accès à un emploi qui a un sens et qu’il puisse en vivre dignement. 

Dans le cadre de la concertation : cinq thématiques de réflexion ont été retenues : 

• Les principes et approches générales du droit à l’emploi (CDI, accessibilité et qualité de l’emploi…)
• La privation durable d’emploi (parcours vers l’emploi, accessibilité de l’emploi, outils disponibles pour faire valoir ce droit, rôle actif de la personne…)
• Les entreprises de lutte contre la privation d’emploi
• Garantir au niveau territorial le droit à l’emploi 
• Garantir au niveau national le droit à l’emploi 

Ces thématiques sont débattues lors de 5 conférences territoriales qui se dérouleront dans toute la France et que l’on peut retrouver sur un site internet dédié, www.droitalemploi.fr. Un événement de clôture est programmé en février 2025 pour préparer le plaidoyer à présenter aux pouvoirs publics pour une pérennisation de la garantie d’emploi territorialisée à partir de 2026.